【长江电新】光伏：政策催化密集，行业底部明确，重视底部布局机会 工信部发布《公开征求对光伏制造行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）》 1、此前光伏制造行业规
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【长江电新】光伏：政策催化密集，行业底部明确，重视底部布局机会
工信部发布《公开征求对光伏制造行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）》
1、此前光伏制造行业规范条件出过2021、2024年本，本次属于再次对光伏制造各技术、能耗参数给出新的要求。本次征求意见稿从多个方面提高了企业的基本条件要求，例如每年研发费用投入从1000万元增加到2000万元，新增提出投入不低于总销售收入比例仍为3%；现有产品门槛以及新建、改扩建门槛拔高，例如N型TOPCon组件需要满足23.4%、24.2%的转换效率。
2、本次规范旨在支持光伏行业健康发展，制造规范条件标准较之前强制标准更为严格。本规范条件提到“是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性”，更多是为国内招标以及制造企业融资提供参考，实际影响需要进一步观察。
商务部&科技部就修订《》公开征求意见并对相关技术出口实施临时登记管理
1、该目录分为禁止出口和限制出口两部分。禁止出口包括多晶硅制备技术（单线三氯氢硅产能≥25万吨/年以及单线硅烷流化床产能≥2万吨/年）、硅片制备技术（厚度≤70微米）、光伏电池制备技术（边缘钝化、钙钛矿及叠层电池），限制出口包括目前大规模量产的多晶硅、硅片、电池（TOPCon、HJT、XBC）制备技术。
2、政策明确规定了禁止出口和限制出口的技术参数，整体来看属于利空落地。禁止出口技术属于先进技术，特别是超薄硅片（应用于太空光伏）、高功率电池、钙钛矿等，以此拉开与海外的技术代差。限制出口技术涵盖了除组件以外的环节，企业可以选择出口技术参数低于规定的设备，或者在商务部业务系统上登记，设备企业反馈对其手订单的交付影响有限。
国务院常务会议：要依法依规治理低价无序竞争健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则
1、李强主持召开国务院常务会议。会议讨论并原则通过《》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，此次修正适应新形势新变化，进一步健全了价格治理机制完盖了政府定价程序明确了不正当价格行为认定标准和法律责任。
2、我们认为该会议是价格法的延续，2025年7月《》公布，本次将《》原则通过，后续有望依法依规治理低价无序竞争健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则加强价格执法监管。
总体总结
主题正文
- 1、此前光伏制造行业规范条件出过2021、2024年本，本次属于再次对光伏制造各技术、能耗参数给出新的要求。
- 本次征求意见稿从多个方面提高了企业的基本条件要求，例如每年研发费用投入从1000万元增加到2000万元，新增提出投入不低于总销售收入比例仍为3%；
- 现有产品门槛以及新建、改扩建门槛拔高，例如N型TOPCon组件需要满足23.4%、24.2%的转换效率。
- 本规范条件提到“是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性”，更多是为国内招标以及制造企业融资提供参考，实际影响需要进一步观察。
- 禁止出口包括多晶硅制备技术（单线三氯氢硅产能≥25万吨/年以及单线硅烷流化床产能≥2万吨/年）、硅片制备技术（厚度≤70微米）、光伏电池制备技术（边缘钝化、钙钛矿及叠层电池），限制出口包括目前大规模量产的多晶硅、硅片、电池（TOPCon、HJT、XBC）制备技术。
- 限制出口技术涵盖了除组件以外的环节，企业可以选择出口技术参数低于规定的设备，或者在商务部业务系统上登记，设备企业反馈对其手订单的交付影响有限。
- 会议指出，此次修正适应新形势新变化，进一步健全了价格治理机制完盖了政府定价程序明确了不正当价格行为认定标准和法律责任。
- 2、我们认为该会议是价格法的延续，2025年7月《》公布，本次将《》原则通过，后续有望依法依规治理低价无序竞争健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则加强价格执法监管。