欧洲海风日常更新：德国WindSeeG改革获内阁批准，整体延续此前草案方案，CfD机制落地确定性提升，仍尚未追溯存量项目 -------------- 此前我们
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欧洲海风日常更新：德国WindSeeG改革获内阁批准，整体延续此前草案方案，CfD机制落地确定性提升，仍尚未追溯存量项目
此前我们提出，德国海风核心观察点在于：CfD改革能否落地、2027年能否恢复正常拍卖，以及2023-2025年已中标但尚未FID的存量项目能否获得救济并启动设备招标。
【最新进展：9月2日德国联邦内阁正式批准WindSeeG修订案，并将进入德国议会立法审议程序，改革由此前BMWE部门草案升级为政府正式法案，计划2027年起实施】
德国海风改革明确，但内阁版仍未设置追溯性CfD或明确救济机制，德国海风行业组织诉求强烈。
本次内阁版总体延续8月草案，未来海风拍卖采用【市场化竞标+双向CfD兜底】两阶段机制，同时将项目常规运营期由25年延长至35年、提出未来形成平均约3GW/年的稳定开发节奏。
相较8月草案，本次内阁版新增CfD价格指数化审查任务，有望降低项目中标至投产5-7年间的通胀及供应链成本风险。
但最大的短期矛盾仍未解决。【对于2023-2025年已中标、尚未FID的约16GW存量项目，内阁版仍未设置追溯性CfD或明确救济机制】。 德国海风基金会建议在议会阶段增加退回机制，将无法推进的海域重新拍卖。
退回重拍方案5月就由德国海上风电协会BWO提出，7月已经上升为德国主要海风行业组织的共同诉求；9月2日内阁版仍未采纳后，海风基金会再次明确要求在议会阶段加入。
【我们认为，WindSeeG获内阁批准意味着德国海风商业模式改革确定性进一步提升，未来新增项目经济性和长期需求逐步改善；但短期设备订单拐点仍取决于存量项目处理。】
后续短期设备招标启动的关键在于存量项目能否取得救济并推动FID，若顺利解决，届时也会对中国企业（如大金、海力、天顺、东缆、中天等）产生积极影响。
总体总结
主题正文
- 此前我们提出，德国海风核心观察点在于：CfD改革能否落地、2027年能否恢复正常拍卖，以及2023-2025年已中标但尚未FID的存量项目能否获得救济并启动设备招标。
- 【最新进展：9月2日德国联邦内阁正式批准WindSeeG修订案，并将进入德国议会立法审议程序，改革由此前BMWE部门草案升级为政府正式法案，计划2027年起实施】
- 本次内阁版总体延续8月草案，未来海风拍卖采用【市场化竞标+双向CfD兜底】两阶段机制，同时将项目常规运营期由25年延长至35年、提出未来形成平均约3GW/年的稳定开发节奏。
- 相较8月草案，本次内阁版新增CfD价格指数化审查任务，有望降低项目中标至投产5-7年间的通胀及供应链成本风险。
- 【对于2023-2025年已中标、尚未FID的约16GW存量项目，内阁版仍未设置追溯性CfD或明确救济机制】。
- 德国海风基金会建议在议会阶段增加退回机制，将无法推进的海域重新拍卖。
- 【我们认为，WindSeeG获内阁批准意味着德国海风商业模式改革确定性进一步提升，未来新增项目经济性和长期需求逐步改善；
- 后续短期设备招标启动的关键在于存量项目能否取得救济并推动FID，若顺利解决，届时也会对中国企业（如大金、海力、天顺、东缆、中天等）产生积极影响。