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title: "- 摩根大通邀请中指研究院专家就中国房地产黄金周表现、按揭补贴、828新政落地、开发商拿地及未来政策走向进行电话交流。专家整体态度较预期略偏谨慎：黄金周二手房销"
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created_at: 2026-10-14T08:11:47.280+0800
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# - 摩根大通邀请中指研究院专家就中国房地产黄金周表现、按揭补贴、828新政落地、开发商拿地及未来政策走向进行电话交流。专家整体态度较预期略偏谨慎：黄金周二手房销

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## 正文

- 摩根大通邀请中指研究院专家就中国房地产黄金周表现、按揭补贴、828新政落地、开发商拿地及未来政策走向进行电话交流。专家整体态度较预期略偏谨慎：黄金周二手房销售同比超40%，但节后看房增速已大幅放缓；按揭补贴对低线城市利好更明显，但对一线城市影响有限；828新政地方执行严格，项目IRR可能下降约50%；多数开发商预计缩减拿地30%-50%，2027年新房销售可能同比下滑不到30%；当前市场情绪评分4/10（满分10），复苏路径呈L型。JPM看好受828政策影响较小的标的，推荐华润置地、华润万象生活、贝壳，对非国企及困境房企维持谨慎。

摩根大通于2026年10月14日发布中国房地产行业研究报告，核心观点基于与中指研究院专家的电话访谈，主要涵盖以下要点：
：国庆黄金周期间二手房销售同比增超40%，看房量同比增12%，但节后看房增速骤降至2%，表明政策主要加速了已有购房计划的需求落地，而非创造新需求。预计全年二手房销售增长约12-13%。
：按揭利息补贴政策力度超预期，但主要受益于低线城市和低价位二手房；一线城市（北京、上海）由于不允许商贷转公积金贷款，影响有限。预计每1个百分点的补贴需约500亿元财政资金，短期加码空间不大。
：北京、上海、广州、武汉、天津已发布实施细则，上海最为严格，要求所有资金监管至竣工备案。政策可能使项目IRR下降约50%。地方政府通过简化审批流程（前端3个月+后端3个月）试图缩短开发周期约6个月。
：调查显示超过80%的开发商计划缩减土地投资，多数预计削减30%，部分高达50%。2027年新房供应可能下降约30%，但新房销售降幅可能小于供应降幅。
：合理的租金回报率（2.4%左右）、租金企稳、家庭收入预期改善。写字楼净吸纳量是关键领先指标。目前仅上海满足这些条件，深圳可能紧随其后，北京/广州前景仍不明朗。
：公积金贷款利率下调是可能选项；深圳可能进一步放松限购，但影响有限；房产税全面推出可能要等到2029年。
：看好受828政策影响较小的标的——华润置地、华润万象生活、贝壳（KE Holdings）；对非国企及困境房企（如万科H股）维持谨慎，建议反弹卖出。

一、黄金周销售表现分析
：
12城看房量和销售量在黄金周期间分别同比增长12%和41%
一线城市（除上海）和二线城市销售量分别增长33%和44%
节后头四天看房量增速骤降至2%，但交易量仍增长27%
：
政策效应主要是需求——将已有购房计划的买家提前推入市场
同比强劲增长部分由于去年低基数效应
二手挂牌量温和上升未必是坏事，因为许多挂牌已挂多年，业主出售意愿低，需要新增挂牌刺激成交量
：
受按揭补贴支持，二手房销售可能维持韧性，全年增长预计达12-13%
低价位二手房将继续获益并提升市场份额
新房交易可能继续下滑，因土地收购减少将限制未来供应
二、按揭补贴政策深度解读
：
今年财政支出进度缓慢，需要加速资金投放
消费以旧换新项目（含家电）未使用完的资金约500亿元为按揭补贴提供了财政空间
：
：1个百分点的补贴约等于35bp的商业贷款利率下降，接近公积金贷款45bp的利率优势
：北京/上海不允许商贷转公积金贷款，且高房价限制了可享受补贴的房源范围
：每增加1ppt补贴需约500亿元年度财政资金，明年春节后才可能重新评估
三、828新政影响分析
：
：8月28日后公告但未拿地的项目，资金需监管至竣工备案
：不是预售转现售的转变，而是按揭放款延迟，导致项目IRR下降约50%
：
：如北京朝阳江台629地块，将部分公配设施转为可售住宅
：允许土地竞得前完成大部分设计和规划审批，缩短约3个月
：如天津推动多部门同步而非串行验收，再缩短约3个月
：开发周期可缩短约6个月或以上
（CREIS 56家开发商调研）：
超过80%计划在新政后进一步缩减土地投资
约30%的开发商计划2026年拿地比2025年减少30%以上
然后在减少的基础上再削减25%
综合降幅可能达到甚至超过50%
但新房销售降幅可能小于30%，因减少供应有助于现有项目去库存
四、房价稳定的领先指标
：
（约2.4%）

：
企业扩张→就业增长→租赁需求→租金稳定→房价稳定
上海、深圳写字楼净吸纳量已显著改善（高科技企业集聚效应）
北京写字楼净吸纳量仍为负，受市政府副中心和央企/机构搬迁至雄安、通州影响
：
：目前唯一明显企稳的一线城市，租金回报率较高、租金上涨、教育溢价相对较低
：可能紧随其后，租金已基本稳定
：需进一步观察
五、未来政策路径展望
政策选项可能性影响
公积金贷款利率下调
较高
评估修订后公积金使用影响后再决定
深圳进一步放松限购
较高
影响有限（信心问题>资格问题）
北京/上海完全取消限购
低
受人口规模限制
直接现金补贴
低
财政资源有限
房产税全面推出
很低
可能要到2029年或以后

JPM投资评级一览（截至2026年10月12日收盘价）
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)收盘价(HK$)市值(US$B)P/E FY1(x)P/E FY2(x)收益vs峰值
华润置地
1109.HK
OW
40.00
30.54
27.7
9.8
8.7
-20%
中国海外发展
0688.HK
OW
16.00
13.13
18.3
9.6
8.8
-40%
中国金茂
0817.HK
N
1.18
1.28
2.2
17.6
9.7
-73%
建发国际
1908.HK
NC
-
13.12
3.9
7.6
7.2
-37%
龙湖
0960.HK
N
5.60
5.06
4.6
-
-
-88%
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)P/E FY1(x)P/E FY2(x)
华润万象生活
1209.HK
OW
49.00
17.1
15.9
中海物业
2669.HK
UW
2.90
7.3
7.3
保利物业
6049.HK
OW
41.50
8.0
7.6
绿城服务
2869.HK
OW
5.50
10.5
9.7
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)P/E FY1(x)P/E FY2(x)
贝壳
2423.HK
OW
59.00
14.5
13.2
：
内地开发商整体P/E FY1: 9.9x, P/E FY2: 7.7x, 收益率: 3.0%
国企开发商P/E FY1: 12.4x, P/E FY2: 9.6x, 收益率: 3.8%
物管板块（国企支持）P/E FY1: 14.5x, P/E FY2: 13.5x
物管板块（民企支持）P/E FY1: 5.3x, P/E FY2: 5.4x
：
：华润置地、中国海外发展、华润万象生活、保利物业、绿城服务、贝壳
：中国金茂、龙湖、碧桂园服务
：中海物业、雅生活、融创服务、万科H、碧桂园、融创中国、世茂
：
JPM优选受828政策影响较小的标的，包括：
：项目质量较高，土储充足
：商业运营龙头，受新房销售下滑影响较小
：二手房中介龙头，直接受益于二手房交易回暖

：节后看房增速骤降至2%，表明黄金周强劲表现可持续性存疑。如果4Q销售大幅放缓，可能引发新一轮负面情绪。
：
按揭补贴短期加码空间有限（财政约束）
房产税若意外提前推出将冲击市场信心
公积金利率下调的时机和力度存在不确定性
：
828新政使项目IRR下降约50%
银行保函仅武汉允许，实际规模取决于银行意愿
非国企开发商面临更大压力，困境房企（如万科）信用风险持续
：
仅上海/深圳具备房价企稳条件
多数城市租金回报率不足（需达2.4%）
北京/广州写字楼净吸纳量仍为负
：
开发商拿地意愿骤降（30%-50%）
2027年新房供应可能下降30%
可能形成"供应减少→销售下滑→预期恶化"的负反馈循环
：JPM预计全国政策出台后高频销售数据可能在未来几周走软，板块可能出现近期跑输市场的情况。
：专家对当前市场情绪评分仅4/10（满分10），认为2027年也不会有实质性改善，复苏路径呈L型。这可能反映在基本面的悲观预期中。

## 总体总结

主题正文
要点：
：国庆黄金周期间二手房销售同比增超40%，看房量同比增12%，但节后看房增速骤降至2%，表明政策主要加速了已有购房计划的需求落地，而非创造新需求。预计全年二手房销售增长约12-13%。
：按揭利息补贴政策力度超预期，但主要受益于低线城市和低价位二手房；一线城市（北京、上海）由于不允许商贷转公积金贷款，影响有限。预计每1个百分点的补贴需约500亿元财政资金，短期加码空间不大。
：北京、上海、广州、武汉、天津已发布实施细则，上海最为严格，要求所有资金监管至竣工备案。政策可能使项目IRR下降约50%。地方政府通过简化审批流程（前端3个月+后端3个月）试图缩短开发周期约6个月。
：调查显示超过80%的开发商计划缩减土地投资，多数预计削减30%，部分高达50%。2027年新房供应可能下降约30%，但新房销售降幅可能小于供应降幅。
：合理的租金回报率（2.4%左右）、租金企稳、家庭收入预期改善。写字楼净吸纳量是关键领先指标。目前仅上海满足这些条件，深圳可能紧随其后，北京/广州前景仍不明朗。
：公积金贷款利率下调是可能选项；深圳可能进一步放松限购，但影响有限；房产税全面推出可能要等到2029年。
：看好受828政策影响较小的标的——华润置地、华润万象生活、贝壳（KE Holdings）；对非国企及困境房企（如万科H股）维持谨慎，建议反弹卖出。

一、黄金周销售表现分析
：
12城看房量和销售量在黄金周期间分别同比增长12%和41%
一线城市（除上海）和二线城市销售量分别增长33%和44%
节后头四天看房量增速骤降至2%，但交易量仍增长27%
：
政策效应主要是需求——将已有购房计划的买家提前推入市场
同比强劲增长部分由于去年低基数效应
二手挂牌量温和上升未必是坏事，因为许多挂牌已挂多年，业主出售意愿低，需要新增挂牌刺激成交量
：
受按揭补贴支持，二手房销售可能维持韧性，全年增长预计达12-13%
低价位二手房将继续获益并提升市场份额
新房交易可能继续下滑，因土地收购减少将限制未来供应
二、按揭补贴政策深度解读
：
今年财政支出进度缓慢，需要加速资金投放
消费以旧换新项目（含家电）未使用完的资金约500亿元为按揭补贴提供了财政空间
：
：1个百分点的补贴约等于35bp的商业贷款利率下降，接近公积金贷款45bp的利率优势
：北京/上海不允许商贷转公积金贷款，且高房价限制了可享受补贴的房源范围
：每增加1ppt补贴需约500亿元年度财政资金，明年春节后才可能重新评估
三、828新政影响分析
：
：8月28日后公告但未拿地的项目，资金需监管至竣工备案
：不是预售转现售的转变，而是按揭放款延迟，导致项目IRR下降约50%
：
：如北京朝阳江台629地块，将部分公配设施转为可售住宅
：允许土地竞得前完成大部分设计和规划审批，缩短约3个月
：如天津推动多部门同步而非串行验收，再缩短约3个月
：开发周期可缩短约6个月或以上
（CREIS 56家开发商调研）：
超过80%计划在新政后进一步缩减土地投资
约30%的开发商计划2026年拿地比2025年减少30%以上
然后在减少的基础上再削减25%
综合降幅可能达到甚至超过50%
但新房销售降幅可能小于30%，因减少供应有助于现有项目去库存
四、房价稳定的领先指标
：
（约2.4%）

：
企业扩张→就业增长→租赁需求→租金稳定→房价稳定
上海、深圳写字楼净吸纳量已显著改善（高科技企业集聚效应）
北京写字楼净吸纳量仍为负，受市政府副中心和央企/机构搬迁至雄安、通州影响
：
：目前唯一明显企稳的一线城市，租金回报率较高、租金上涨、教育溢价相对较低
：可能紧随其后，租金已基本稳定
：需进一步观察
五、未来政策路径展望
政策选项可能性影响
公积金贷款利率下调
较高
评估修订后公积金使用影响后再决定
深圳进一步放松限购
较高
影响有限（信心问题>资格问题）
北京/上海完全取消限购
低
受人口规模限制
直接现金补贴
低
财政资源有限
房产税全面推出
很低
可能要到2029年或以后

JPM投资评级一览（截至2026年10月12日收盘价）
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)收盘价(HK$)市值(US$B)P/E FY1(x)P/E FY2(x)收益vs峰值
华润置地
1109.HK
OW
40.00
30.54
27.7
9.8
8.7
-20%
中国海外发展
0688.HK
OW
16.00
13.13
18.3
9.6
8.8
-40%
中国金茂
0817.HK
N
1.18
1.28
2.2
17.6
9.7
-73%
建发国际
1908.HK
NC
-
13.12
3.9
7.6
7.2
-37%
龙湖
0960.HK
N
5.60
5.06
4.6
-
-
-88%
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)P/E FY1(x)P/E FY2(x)
华润万象生活
1209.HK
OW
49.00
17.1
15.9
中海物业
2669.HK
UW
2.90
7.3
7.3
保利物业
6049.HK
OW
41.50
8.0
7.6
绿城服务
2869.HK
OW
5.50
10.5
9.7
：
公司代码评级JPM目标价(HK$)P/E FY1(x)P/E FY2(x)
贝壳
2423.HK
OW
59.00
14.5
13.2
：
内地开发商整体P/E FY1: 9.9x, P/E FY2: 7.7x, 收益率: 3.0%
国企开发商P/E FY1: 12.4x, P/E FY2: 9.6x, 收益率: 3.8%
物管板块（国企支持）P/E FY1: 14.5x, P/E FY2: 13.5x
物管板块（民企支持）P/E FY1: 5.3x, P/E FY2: 5.4x
：
：华润置地、中国海外发展、华润万象生活、保利物业、绿城服务、贝壳
：中国金茂、龙湖、碧桂园服务
：中海物业、雅生活、融创服务、万科H、碧桂园、融创中国、世茂
：
JPM优选受828政策影响较小的标的，包括：
：项目质
